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房價統計新法:不再算70城市均價 將發布各城市房價
管理員     2011-2-18
 

據《東方早報》報道,中國房價統計自2011年1月起發生重大變革,不再計算和發布全國70個大中城市房價漲幅的平均數,取而代之的,是分城市的新建住宅(含保障性住房、商品住宅以及各基本分類)和二手住宅環比、同比、定基價格指數。

  國家統計局1月16日公布的《住宅銷售價格統計調查方案》(以下簡稱《新方案》),透露了上述信息。依據《新方案》,今年1月份70個大中城市房價數據將于18日發布。

  國家統計局城市司負責人稱,《新方案》實施后,計算房價指數的基礎數據獲得時間延后,數據審核和數據匯總的工作量大幅度增加,數據處理周期也就相應延長,因此國家統計局每個月的房價數據發布時間改為月后18日,同原發布時間相比,延后一周左右。

四方面作了改革和調整

  《新方案》在四個方面對房價統計作出改革和調整:一是調整了房價統計基礎數據的來源渠道;二是調整基本分類設置標準;三是首次增加了定基價格指數;四是改進了數據發布方式。

  其中最為引人關注的是,基礎數據來源渠道的調整。新方案規定,直轄市、省會城市、自治區首府城市(不含拉薩市)、計劃單列市等35個大中城市新建住宅銷售價格數據,直接采用當地房地產管理部門的網簽數據,不再采用樣本數據。這改變了原來由各房地產開發企業自行上報房價的統計方法,網簽數據可以精確到每一個城市每一個小區的每一套房。

  2010年初,國家統計局曾對改革房價統計作出承諾。對于此次“遲到”的房價統計改革,業內人士普遍認為,國家統計局在房價統計改革上邁出很大一步,也能讓公眾對房價的漲跌有更加直觀真實的感受,但仍無法彌補當前房價統計的一些缺陷。

  可查資料顯示,國家統計局的房地產價格統計數據因數據來源過于單一,缺乏準確性,而長期飽受詬病。國家統計局此前公布數據,2009年中國70個大中城市房屋銷售價格同比(比上年同期)上漲1.5%。而國土資源部發布的2009年房價漲幅高達25.1%。兩種統計結果大相徑庭,引發外界對房價統計數據公信力的普遍質疑。

  中國房地產研究會副會長顧云昌昨天接受早報記者采訪時指出:“長期以來中國房地產價格統計方的數據都由房地產商提供,這影響了房地產價格統計的準確性。原來依靠開發商自主填報的方式,首先會造成數據滯后的問題,另外,數據的準確性也很難判斷。從統計局以往對外公示的房價走勢來看,經常會出現與各城市住建委的數據不一致的地方,漲跌幅度也與購房人對市場的感受不一致。”

  顧云昌借“2009年中國70個大中城市房屋售價同比漲1.5%”這一數據舉例稱,“當時我看到這個數據大吃一驚,以為點錯小數點了——統計數據離奇到失信于民。”

  相比之下,顧云昌認為,房地產管理部門的網簽數據真實、時效性強,能區分出不同產品的交易狀況與價格,能確保住宅銷售價格指數質量,因此網簽數據能夠真實反映市場現狀,“開發商有時候的數據有報高或報低的嫌疑,過去我們發現統計局公布的統計數據和居民實際感受之間相差巨大,原因可能就在這里。”

基本源數據應部分公開

  北京中原三級市場研究部總監張大偉也認為網簽數據更加準確。張大偉指出:“特別是商品房直接選取網簽數據,相比之前的調查辦法更加科學,二手房的數據選取范圍也更加寬泛,要求反映市場75%以上的成交,有利于反映市場真實情況。目前北京、上海、廣州、深圳等城市的二手房市場價格調查數據相比商品房價格指數,已經更能反映市場實際情況。”

  此次《新方案》中,房價調查指標做了相應調整,房屋銷售價格指數調整為新建住宅銷售價格指數和二手住宅銷售價格指數。新建住宅類下設保障性住房和商品住宅兩個類別。商品住宅類和二手住宅類均設90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三個基本分類。此外,為避免二手住宅 “陰陽合同”對房價數據的影響,《新方案》規定,二手住宅銷售價格通過重點調查與典型調查相結合的方式派人調查采集,選取的房地產經紀機構營業總額應占當地二手住宅總營業額的75%以上,選取住宅樣本兼顧不同地理位置。

  不過,仍有不同聲音。張大偉也指出:“現在來看,好像就商品房統計將直接用網簽數據。雖然相比之前的調查數據,商品房住宅數據會更加準確,但是對于京滬廣深等大城市,二手房市場的調查相比商品房數據調查更重要。”

  此外,張大偉還建議,基本源數據應該部分公開,“否則沒法監督。涉及隱私的可以不公開,但是能給市場指導的數據應該公開。”

  來源:東方早報 作者:王瑩

 
 
 
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